体育场馆智能建筑之安全技术防范系统思考
日期：2008-10-13 23:31:57 来源：中国自动化网
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申奥成功后，为保障2008年奥运会场馆建设，将北京奥运会办成奥运历史上最为出色的一届体育盛会，有一大批奥运会新场馆需要建设，还有一大批现有场馆需要改建为奥运会比赛场馆。其中有一个十分重要的问题就是如何保证2008年奥运会场馆建设中公共安全系统的科学建设和合理设置，保障体育场馆在建设和使用过程中，最大限度地降低场馆危险事件的发生，或在有危险事件发生时最大限度地减少人员生命、财产及信息的损失。
另外，近几年来全国各地都在建造各种类型的体育场馆，而且规模越来越大，水平越来越高，有为举办全国性运动会建造的体育场馆，如全运会、大运会、城运会、农运会等，也有各省市建造的体育场馆，这些体育场馆都已成为各地最有影响力的标志性建筑之一，除各种体育赛事外，他们都已成为该地区举办大型活动和文艺演出的最重要场所。此外，为配合青少年健身和全民健身的需要还兴建了许多大专院校体育场馆和区级体育场馆，体育场馆的建设水平也都达到了一定的高度。如： 1997年上海为第八届全运会就建造了一大批体育场馆，其中作为主会场的上海体育场能容纳8万人；2001年在广州举办的第九届全国运动会，主场和主馆从设计建造到全部材料以及设备都采用了先进的技术和优质的产品，无论从质量上和功能上都达到国际上一流的体育场馆水平。现在地区性体育场馆的水平也很高，如近年竣工的深圳游泳馆，从建筑设计到所用的材料、设备都很先进，投资也较大。然而，不少场馆在安全设施方面还较薄弱，其原因之一就是由于缺乏可以参照的、较系统化的相关公共安全标准来加以规范，
另外，这里所指的是指举办体育赛事的、有一定规模的体育场馆，不包括小型的、分散的，由少量体育设施所组成的群众性运动场地，如居民小区的群众性运动场地等。
综上所述，体育场馆公共安全系统标准的制订迫在眉睫。为此，国家体育总局体育设施建设和标准办公室向国家标准化管理委员会立项申报了国家标准《体育场馆公共安全通用要求》，这一标准的编制和出台将为场馆公共安全的建设、改造以及检测验收等提供重要的依据。
然而，体育场馆公共安全系统涉及的范围较广，如：体育场馆的选址、建筑结构、运动场地、工作地点（用房）、卫生、消防、安防,等等。现就体育场馆安全技术防范及与之有关的问题作一思考性论述，以供有关专业人士共同研讨。由于时间仓促，加之水平有限，有不当之处请各位专家批评指正。
一、体育场馆安全技术防范系统的特点
由于体育场馆种类十分繁多、大小规模不一、结构差距很大，而且有赛事或演出时与平时空置时的情况也差距甚大，因此在对体育场馆公共安全设施的设计和配置时应考虑这一特殊性。可在设计体育场馆的公共安全防护设施时分为两部分：常备的基本公共安全防护设施及举行重要体育赛事或其它重要活动期间临时增设的公共安全防护设施。
对体育场馆安全技术防范系统设计时应贯彻：因地制宜、突出重点、兼顾一般、确保安全的原则，努力使建成的安全技术防范系统具有：安全可靠、技术先进、质量保证、经济适用的优点。
二、体育场馆风险等级的划分
1、单位风险
不同规模和不同用途的体育场馆的防范风险是不一样的。按照国家强制性标准GB50348-2004《安全防范工程技术规范》中第四章“高风险对象的安全防范工程设计”对单位风险的划分，由高到低可分为三个级别：一级风险，二级风险，三级风险。在对体育场馆的安全风险划分中也采用了这一划分方法。
由下表可简明地表述风险单位的划分原则:
表1 体育场馆风险等级划分表
风险等级 体育场馆 备注
一级风险单位 a. 能容纳观众六万人以上（含六万人）的体育场；b. 能容纳观众六千以上（含六千人）的体育馆； c. 能容纳观众三千人以上（含三千人）的游泳馆。 指具备左列条件之一，在举办国家级或亚运会、奥运会、世界单项体育比赛及相应活动时；或举办危险程度很大的体育比赛时。
二级风险单位 a. 能容纳观众二万人以上（含二万人）不足六万人的体育场； b. 能容纳观众三千人以上（含三千人）不足六千人的体育馆；c. 能容纳观众一千五百人以上（含一千五百人）不足三千人的游泳馆。 指具备左列条件之一，在举办省、直辖市级体育比赛或全国性、国际单项体育比赛及相应活动时；或举办危险程度较大的体育比赛时。
三级风险单位 a. 容纳观众二万人以下的体育场； b. 容纳观众三千人以下的体育馆；c. 容纳观众一千五百人以下的游泳馆。 指具备左列条件之一，在举办县、市级地方性、群众性运动会或相应活动时；或举办有一定危险程度的体育比赛时。
2、部位（目标）风险
在一个风险单位中，不同的部位有着不同的风险；而在同一个风险部位中，不同的目标其风险也有不同。所以在风险单位划定后，还应确定部位(目标) 的风险。对体育场馆的要害部位(目标)、重点部位(目标)、一般部位(目标)也分别划为一级风险部位(目标)、二级风险部位(目标)、三级风险部位(目标)。大体可作如下的考虑：
a. 主席台（要人）、贵宾室（要人）、通讯系统用房、裁判员区、运动员区、竞赛管理区、新闻媒体区、供电设备（变配电机房、发电机房）、信息处理设备、封闭式体育馆的主进风口、安保指挥系统用房、监控系统用房、隔离用房、金牌仓库、枪械仓库、财务室等等要害部位可划为一级风险部位；
b. 备勤用房、观众出入口、观众席区、灯控室、声控室、大屏控制室、空调和供水设备等重点部位可划为二级风险部位；
c. 其他可划为三级风险部位。
d. 在各风险部位中，还可确定一些风险目标加以重点防护。
三、防护级别的确定及安全技术防范系统设施的配置
1、防护级别的确定
1）根据体育场馆的不同风险等级，要有相应的防护措施对其进行防范，以保障其安全，这就是防护级别的概念。安全防护的级别也可划分为三个等级，由高到低分别是：一级防护、二级防护、三级防护。
2）防护级别的确定，原则上应与风险等级相对应。即一级风险单位应达到一级防护要求；二级风险单位应达到二级防护要求；三级风险单位应达到三级防护要求。
3）有的体育场馆如因特殊需要，或因周边治安环境复杂，又远离公安机关等因素，也可对其的防护级别进行高配，即对风险等级低的体育场馆配备高于其对应防护级别的防护措施。
4）当体育场馆除举行体育比赛项目外还考虑多功能使用时，设计时还应注意满足相关使用时的安全要求。
可由下表简明地表述:
表2 防护级别与风险等级的对应关系表
各防护级别安全技术防范系统的配置
可由下表简明地表述:
表3 各防护级别安全防护系统配置表
四、安全技术防范各子系统设计时的基本要求的考虑
体育场馆的安全防范系统设计时应根据有关标准并结合场馆的实际情况，基本要求大致可作如下考虑：
1、 入侵报警子系统（包括紧急报警）
1） 体育场馆的要害部位应安装入侵报警设施，并宜能与相应的照明、视频安防监控及声音复核等设备联动。重点部位宜安装入侵报警设施。
2） 入侵报警设施应能准确、及时报告入侵异常事件，即应在向安防监控中心值班人员发出声光报警信号的同时，清楚显示事件发生的部位、性质(抢劫、盗窃、故障等)，准确记录报警时间、位置等信息，并能够详细查询、打印以上内容。
3） 体育场馆的监控中心等要害部位应安装紧急报警装置。紧急报警装置应能立即向公安110报警服务台报警。紧急报警装置应安装在隐蔽位置，且便于操作和维修。
4） 紧急报警线路上一般不宜挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如挂接此类设备，系统须具有抢线发送报警信号的功能。
5）体育场馆的周界宜设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
6）系统主要技术指标及要求还可参照GA/T368-2001《入侵报警系统技术要求》的有关条款。
2、视频安防监控子系统
1）体育场馆的要害部位应安装视频安防监控装置，尽可能不要出现盲区，并宜能与相应的照明、入侵报警设施及声音复核等设备联动。重点部位宜安装视频安防监控装置。回放图像应能清晰分辨人员的脸部及体貌特征。
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另外，近几年来全国各地都在建造各种类型的体育场馆，而且规模越来越大，水平越来越高，有为举办全国性运动会建造的体育场馆，如全运会、大运会、城运会、农运会等，也有各省市建造的体育场馆，这些体育场馆都已成为各地最有影响力的标志性建筑之一，除各种体育赛事外，他们都已成为该地区举办大型活动和文艺演出的最重要场所。此外，为配合青少年健身和全民健身的需要还兴建了许多大专院校体育场馆和区级体育场馆，体育场馆的建设水平也都达到了一定的高度。如： 1997年上海为第八届全运会就建造了一大批体育场馆，其中作为主会场的上海体育场能容纳8万人；2001年在广州举办的第九届全国运动会，主场和主馆从设计建造到全部材料以及设备都采用了先进的技术和优质的产品，无论从质量上和功能上都达到国际上一流的体育场馆水平。现在地区性体育场馆的水平也很高，如近年竣工的深圳游泳馆，从建筑设计到所用的材料、设备都很先进，投资也较大。然而，不少场馆在安全设施方面还较薄弱，其原因之一就是由于缺乏可以参照的、较系统化的相关公共安全标准来加以规范，
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另外，这里所指的是指举办体育赛事的、有一定规模的体育场馆，不包括小型的、分散的，由少量体育设施所组成的群众性运动场地，如居民小区的群众性运动场地等。
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综上所述，体育场馆公共安全系统标准的制订迫在眉睫。为此，国家体育总局体育设施建设和标准办公室向国家标准化管理委员会立项申报了国家标准《体育场馆公共安全通用要求》，这一标准的编制和出台将为场馆公共安全的建设、改造以及检测验收等提供重要的依据。
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然而，体育场馆公共安全系统涉及的范围较广，如：体育场馆的选址、建筑结构、运动场地、工作地点（用房）、卫生、消防、安防,等等。现就体育场馆安全技术防范及与之有关的问题作一思考性论述，以供有关专业人士共同研讨。由于时间仓促，加之水平有限，有不当之处请各位专家批评指正。
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一、体育场馆安全技术防范系统的特点
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由于体育场馆种类十分繁多、大小规模不一、结构差距很大，而且有赛事或演出时与平时空置时的情况也差距甚大，因此在对体育场馆公共安全设施的设计和配置时应考虑这一特殊性。可在设计体育场馆的公共安全防护设施时分为两部分：常备的基本公共安全防护设施及举行重要体育赛事或其它重要活动期间临时增设的公共安全防护设施。
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对体育场馆安全技术防范系统设计时应贯彻：因地制宜、突出重点、兼顾一般、确保安全的原则，努力使建成的安全技术防范系统具有：安全可靠、技术先进、质量保证、经济适用的优点。
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二、体育场馆风险等级的划分
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1、单位风险
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不同规模和不同用途的体育场馆的防范风险是不一样的。按照国家强制性标准GB50348-2004《安全防范工程技术规范》中第四章“高风险对象的安全防范工程设计”对单位风险的划分，由高到低可分为三个级别：一级风险，二级风险，三级风险。在对体育场馆的安全风险划分中也采用了这一划分方法。
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由下表可简明地表述风险单位的划分原则:
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表1 体育场馆风险等级划分表
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风险等级 体育场馆 备注
P_L_C_技_术_网——可——编——程——控－制－器－技——术——门——户
一级风险单位 a. 能容纳观众六万人以上（含六万人）的体育场；b. 能容纳观众六千以上（含六千人）的体育馆； c. 能容纳观众三千人以上（含三千人）的游泳馆。 指具备左列条件之一，在举办国家级或亚运会、奥运会、世界单项体育比赛及相应活动时；或举办危险程度很大的体育比赛时。
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二级风险单位 a. 能容纳观众二万人以上（含二万人）不足六万人的体育场； b. 能容纳观众三千人以上（含三千人）不足六千人的体育馆；c. 能容纳观众一千五百人以上（含一千五百人）不足三千人的游泳馆。 指具备左列条件之一，在举办省、直辖市级体育比赛或全国性、国际单项体育比赛及相应活动时；或举办危险程度较大的体育比赛时。
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三级风险单位 a. 容纳观众二万人以下的体育场； b. 容纳观众三千人以下的体育馆；c. 容纳观众一千五百人以下的游泳馆。 指具备左列条件之一，在举办县、市级地方性、群众性运动会或相应活动时；或举办有一定危险程度的体育比赛时。
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2、部位（目标）风险
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在一个风险单位中，不同的部位有着不同的风险；而在同一个风险部位中，不同的目标其风险也有不同。所以在风险单位划定后，还应确定部位(目标) 的风险。对体育场馆的要害部位(目标)、重点部位(目标)、一般部位(目标)也分别划为一级风险部位(目标)、二级风险部位(目标)、三级风险部位(目标)。大体可作如下的考虑：
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a. 主席台（要人）、贵宾室（要人）、通讯系统用房、裁判员区、运动员区、竞赛管理区、新闻媒体区、供电设备（变配电机房、发电机房）、信息处理设备、封闭式体育馆的主进风口、安保指挥系统用房、监控系统用房、隔离用房、金牌仓库、枪械仓库、财务室等等要害部位可划为一级风险部位；
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b. 备勤用房、观众出入口、观众席区、灯控室、声控室、大屏控制室、空调和供水设备等重点部位可划为二级风险部位；
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c. 其他可划为三级风险部位。
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d. 在各风险部位中，还可确定一些风险目标加以重点防护。
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三、防护级别的确定及安全技术防范系统设施的配置
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1、防护级别的确定
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1）根据体育场馆的不同风险等级，要有相应的防护措施对其进行防范，以保障其安全，这就是防护级别的概念。安全防护的级别也可划分为三个等级，由高到低分别是：一级防护、二级防护、三级防护。
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2）防护级别的确定，原则上应与风险等级相对应。即一级风险单位应达到一级防护要求；二级风险单位应达到二级防护要求；三级风险单位应达到三级防护要求。
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3）有的体育场馆如因特殊需要，或因周边治安环境复杂，又远离公安机关等因素，也可对其的防护级别进行高配，即对风险等级低的体育场馆配备高于其对应防护级别的防护措施。
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4）当体育场馆除举行体育比赛项目外还考虑多功能使用时，设计时还应注意满足相关使用时的安全要求。
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可由下表简明地表述:
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表2 防护级别与风险等级的对应关系表
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各防护级别安全技术防范系统的配置
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可由下表简明地表述:
——可——编——程——控－制－器－技——术——门——户
表3 各防护级别安全防护系统配置表
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四、安全技术防范各子系统设计时的基本要求的考虑
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体育场馆的安全防范系统设计时应根据有关标准并结合场馆的实际情况，基本要求大致可作如下考虑：
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1、 入侵报警子系统（包括紧急报警）
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1） 体育场馆的要害部位应安装入侵报警设施，并宜能与相应的照明、视频安防监控及声音复核等设备联动。重点部位宜安装入侵报警设施。
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2） 入侵报警设施应能准确、及时报告入侵异常事件，即应在向安防监控中心值班人员发出声光报警信号的同时，清楚显示事件发生的部位、性质(抢劫、盗窃、故障等)，准确记录报警时间、位置等信息，并能够详细查询、打印以上内容。
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3） 体育场馆的监控中心等要害部位应安装紧急报警装置。紧急报警装置应能立即向公安110报警服务台报警。紧急报警装置应安装在隐蔽位置，且便于操作和维修。
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4） 紧急报警线路上一般不宜挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如挂接此类设备，系统须具有抢线发送报警信号的功能。
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5）体育场馆的周界宜设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
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6）系统主要技术指标及要求还可参照GA/T368-2001《入侵报警系统技术要求》的有关条款。
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2、视频安防监控子系统
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1）体育场馆的要害部位应安装视频安防监控装置，尽可能不要出现盲区，并宜能与相应的照明、入侵报警设施及声音复核等设备联动。重点部位宜安装视频安防监控装置。回放图像应能清晰分辨人员的脸部及体貌特征。
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